政府機關全面禁煙 二手煙的危害大
政府辦公室超四成被動吸煙
抽樣調查顯示,近年來,本市男性居民吸煙率仍保持較高水平,近4年來都穩定在40.5%至41.5%之間。2011年,北京仍有31.3%的人幾乎每天都接受被動吸煙,是2008年下降后的反彈。
同時,2011年,就全市被動吸煙的暴露場所而言,政府大樓或政府辦公室幾乎每天暴露于被動吸煙的比例最高,為42.28%,其次是工作的地方,暴露率為41.29%,而在被公眾詬病煙霧繚繞的餐廳和室內等候區的暴露率則最低,分別為34.48%和34.58%。
煙草在線網站一文顯示,“10%左右的煙民抽的都是高價禮品煙,這部分煙草銷售占到全部利潤的六成左右”。據一控煙醫生介紹,其一項調查顯示,7%左右的煙民抽的是禮品煙,即價格高達每條數百至逾千元的一類煙,還有不足3%的人是既抽禮品煙,也自己買,抽高價煙的人中以官員、部委領導和企業領導居多,因此控煙從領導做起、斬斷禮品煙銷路“刻不容緩”。
舉措
百余國家機關將全撤煙缸
市愛衛會相關負責人表示,本市無煙機關打造工作將于今年春節后正式啟動,這是本市控煙工作范圍繼無煙學校、無煙醫院后的又一次擴大,也是為本市控煙立法中提出的實現室內公共場所完全禁煙做鋪墊。
記者獲悉,中直機關、國資委等均在百余無煙機關名單之中。據了解,無煙機關的具體標準是:機關辦公大樓內全面禁煙,即無吸煙物品(煙缸、煙具、卷煙)、無人吸煙、無煙味、無煙頭煙灰。禁煙區域包括樓內所有場所;機關所有工作人員自覺不吸煙,不給他人散煙,不接受他人敬煙;機關大樓外設立室外吸煙區,機關工作人員和來訪者只能在室外吸煙區吸煙。
市愛衛會負責人表示,隨著無煙機關數量的增多,其無煙做法不僅將輻射到區縣機關,更能在一定程度上減少禮品煙的銷量。
記者獲悉,國家部委中,衛生部是從2011年初就開始推行全面禁煙,其辦公樓內的吸煙區設在大樓外西南側。而在辦公樓里,禁煙標識隨處可見。推開衛生部傳達室的大門,迎面就能看見“衛生部機關室內所有區域禁止吸煙”的提示。辦公大樓的進門處,擺放著透明有機玻璃制作的禁煙提示牌。一樓大廳東西兩側的迎客沙發邊的每個茶幾上都有禁煙標識,沒有煙灰缸。
監督
自管抽查和公眾監督三位一體
與無煙醫院和無煙學校的打造不同,部委這樣“高端”的單位實現無煙,誰來監督?能否真正實現?對此,北京市愛衛會負責人表示,隨著本市控煙立法工作的推進,打造室內無煙環境的倡議得到越來越多人的響應,目前市愛衛會正在和部委進行溝通,一旦“加盟”無煙機關名單,則須按相關規定執行。
據介紹,目前,北京無煙機關的打造方案已經“出爐”,其中即包括對執行情況的監督和檢查。據了解,目前,多數單位內都有控煙檢查員,在日常監督和檢查的同時,愛衛會的工作人員將不定期進行抽查。首醫大社會醫學科研室教授崔小波表示,實現室內公共場所全面無煙需要各單位獎罰分明的政策,獎懲力度越大,控煙效果越明顯。
市十三屆人大常委會五年立法工作,將《北京市控煙條例》擬列入2013年的立法計劃。在“北京市控煙條例醫生建議稿中”提出新的執法機制的建設,除了執法主體和單位自身監督外,本市還將鼓勵志愿者組織、其他社會組織和個人通過各種形式參與控煙工作,對在禁止吸煙場所發生的吸煙行為,公民應予以勸阻并及時向愛衛會舉報。