11月20日，國家醫(yī)保局醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購指導(dǎo)中心公布《醫(yī)藥價格和招采信用評級的裁量基準(zhǔn)(2020版)》《醫(yī)藥價格和招采信用評價的操作規(guī)范(2020版)》，要求各省級藥品和醫(yī)用耗材集中采購機(jī)構(gòu)遵照執(zhí)行。根據(jù)這兩份文件，“醫(yī)藥購銷中，給予各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集中采購機(jī)構(gòu)及其工作人員回扣或其他不正當(dāng)利益”“因自身或相關(guān)企業(yè)實(shí)施壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等被依法處罰，不主動糾正涉案產(chǎn)品的不公平高價”“以低于成本的報價競標(biāo)，以欺詐、串通投標(biāo)、濫用市場支配地位等方式競標(biāo)，擾亂集中采購秩序”等行為被納入《醫(yī)藥價格和招采失信事項目錄清單》。

　　  國家醫(yī)保局此前印發(fā)的《關(guān)于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的指導(dǎo)意見》明確，省級集中采購機(jī)構(gòu)根據(jù)失信行為的性質(zhì)、情節(jié)、時效、影響等因素，將醫(yī)藥企業(yè)在本地招標(biāo)采購市場的失信情況評定為一般、中等、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重4個等級。省級集中采購機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)藥企業(yè)信用評級，分別采取書面提醒告誡、依托集中采購平臺向采購方提示風(fēng)險信息、限制或中止相關(guān)藥品或醫(yī)用耗材掛網(wǎng)、限制或中止采購相關(guān)藥品或醫(yī)用耗材、披露失信信息等處置措施，失信行為涉及省份數(shù)量達(dá)到規(guī)定條件的，由國家醫(yī)療保障局醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購指導(dǎo)中心啟動全國聯(lián)合處置。據(jù)此，《醫(yī)藥價格和招采信用評級的裁量基準(zhǔn)(2020版)》進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定，比如明確“根據(jù)法院判決或相關(guān)執(zhí)法部門行政處罰認(rèn)定的案件事實(shí)，近三年在本省范圍內(nèi)，對各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集中采購機(jī)構(gòu)及其工作人員實(shí)施過給予回扣等醫(yī)藥商業(yè)賄賂行為，同一案件中累計或單筆行賄數(shù)額200萬元以上”，失信等級將被評定為“特別嚴(yán)重”。